升格亂象 桃縣錢增官升人減少

〔記者謝武雄、曾韋禎／綜合報導〕為突破二百萬設籍人口，取得升格為準直轄市的門檻，桃園縣祭出種種獎勵措施，人口數在六月達到二○一萬七○四七人高峰，並通過內政部審查，明年元旦升格為準直轄市。但桃縣從七至九月卻出現人口遷出潮，九月底的設籍人口僅比二百萬多出二千多人。



桃縣完成升格準直轄市，明年預算將增加八十六億元，縣府多數局處首長職等也獲調升，人口卻是連三個月淨遷出，形成「錢增加，官升等，人減少」的怪現象。

人口連3月淨遷出 恐跌破200萬門檻

按此遷出速率，桃園縣有可能在明年元旦的升格基準日，出現人口數不足二百萬的窘境，內政部次長簡太郎坦言，這不是很好的現象，但升格與否的依據是按其提出申請的時間點（桃縣在六月提出申請），因此，若明年元旦真未達二百萬人，也不妨礙桃園縣升格為準直轄市。

桃園縣政府今年五月起推出獎勵計劃，遷入人口每人有二千元禮券，十人揪團還有小筆電可拿，最大獎可抽房子；各鄉鎮市公所配合縣府政策也祭出獎金、抽獎措施，六月間超過二百萬門檻，縣長吳志揚對外宣布達到升格準直轄市目標。

不過，桃縣人口數在六月底達到二○一萬七○四七人高峰後，人口即陸續遷出，短短三個月已經縮減至二○○萬二三一八人，顯示多數遷入者還是衝著禮券、獎品而來。

桃園縣祭出「搶人大作戰」政策，大舉吸引鄰近縣市人口遷入，人口數一舉突破二百萬人；但在突破升格門檻後，接下來的七、八、九月，桃縣反而出現一萬六千人的淨遷出，其中七月淨遷出一萬一千餘人，八、九月也分別淨遷出三千五百人及一千四百人。

比較鄰近的台北縣與新竹縣人口遷徙狀況，當桃縣在六月創下二萬五千餘人淨遷入的歷史紀錄時，北縣與竹縣共淨遷出七千六百餘人，而當桃縣在七、八月淨遷出一萬餘人時，北縣與竹縣人口反淨遷入一萬多人，這三縣的人口遷徙情況出現微妙的連結變化。

由於七月二十七日是五都選舉投票權的最後遷徙日，年底將進行新北市長選舉的台北縣，今年一至七月，僅六月出現人口淨遷出，其餘六個月份都是人口淨遷入，而六月恰是桃縣今年人口淨遷入的最高峰月份，也有某種程度的巧合。

經統計，至九月底止，桃縣設籍人口為二○○萬二三一八人，按此遷出速率，桃縣在明年元旦的升格基準日人口可能不足二百萬人。

桃園縣府民政處戶口科長廖麗卿指出，桃縣這幾年人口都是正成長，平均每年增加二萬多人。整體來說，每個月增加人口數約在二千人以內。廖麗卿樂觀預估，十、十一月內人口數會開始正成長，桃縣人口不會低於二百萬人。

桃縣升格為準直轄市後，明年可比照直轄市領取較多的統籌分配稅款，加上相關增加的補助經費，年度預算將從現行的六百億元，估計約可增加八十六億元，但須自行負擔勞健保費用。

準用直轄市規格的桃園縣，未來可設立兩位簡任十四職等的政務副市長、一位政務秘書長，其他一級主管，除政風、主計、人事、警察為常任文官外，其餘皆比照簡任十三職等政務官，較現行位階高一級。

文章來源: 自由