2011年3月8日 星期二

五都選後政經都待整合


五都選舉前發生槍擊慘案,連勝文驚險逃過大劫,另一位受到波及的在場民眾卻失去了生命,這個悲劇使得本次選舉不論結果如何,無論何人當選落選,已沒有任何一個政黨能宣布勝利;藍綠兩陣營的競爭,出現血腥鬥爭,兩黨都應為選舉期間發生這種事件擔負責任並嚴肅檢討;選舉已過,而選後五都之間如何互動,亦是台灣政經是否能順利發展重要指標。



台灣面積不大,以城市群的觀念來看五都,各都會之間相距不遠,乘高鐵至多二小時可抵達,是為密集都會群,都市發展必會相互影響,也直接衝擊到台灣的經濟發展;此次五都選舉後,台灣的政治地理版圖重新劃分,但若是以建設台灣為前提,未來台灣的發展方向將以五都為中心,因此五都如何緊密連繫,創造出都市群的加乘作用,是政府重要課題。

五都市長選後已成為檯面上最夯的政治人物,等於就定未來國家新領導人的排班地位,無論在朝在野,站在爭取執政的政黨立場,國民黨與民進黨都將這次選舉當成二○一二年總統大選的前哨戰;但是次選舉發生濺血事件,不論兇手的動機為何,已為台灣的政治現況留下陰影;藍綠兩陣營原本就站在對立的立場,在政治人物刻意撕裂營造下,南北隔閡日益嚴重,此次選舉藍軍拿下台北市、新北市、大台中三市,綠軍則在大台南及大高雄兩市橫掃對手,選舉結果雖不意外,但是南北之間的「對立」現象愈演愈烈,令人憂心。

五都選舉後,未來的發展可由政治與經濟兩個角度來觀察,在政治方面,國民黨穩住北北中三市,為馬英九繼續推展現行大陸政策找到立足點,兩岸關係自從馬英九上任後大幅改善,三通及簽訂ECFA都影響長遠,但是走得太快的兩岸政策,一直受到在野黨的質疑;五都雖屬地方選舉,但也相當於馬政府執政兩年後的期中選舉,這次選舉的結果,使馬政府可依循現有路線,繼續推動政策。

雖然馬政府政策經由此次選舉可視為已通過驗證,但是國民黨在選舉中的總得票率卻落後民進黨,在中台灣僅能險勝,南台灣卻遭到重挫,五都總得票數落後在野黨,是國民黨的警訊,尤其是南台灣民意與現行政策有極大的差距,顯示國民黨對南部民情無法掌握,這種南部民心悖離的表現,可以視為政府失職,如果這種現象繼續加劇,演變成為「一國兩治」,絕非台灣之福。

內政部去年通過五個直轄市申請改制計畫,而有五都選舉;在經濟發展層面上看五都,五都包函了全台六成人口,選舉完成五都成形,五都各具特色,將是台灣未來經濟與政治重鎮;都會區資源豐富、交通便利,就業機會也多,譬如過去台灣人口大量移往台北地區,造成面積有限的台北市空間狹窄,噪音及空氣汙染嚴重,五都選舉後,資源分配較為平均,加上五都在統籌款上的優勢,未來人口必會向五都靠攏,或許可以平衡南北發展不均的現象。

都在面積有限的台灣,唇齒相依,不可能只管自己的事而單獨存在,五都由北到南所形成的城市群更有互補作用,五都除了台北與新北兩市以及大台南與大高雄在地理上的緊密關係外,未來北、北兩市如何跨過台中,進而能南、高兩市產生互動,不但是中央政府的考題,也將是新市長做風與眼界的考驗。

文章來源: 台灣新生報

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